Там, думаю, не столько бардак, сколько необходимость получения результатов сразу при отсутствии условий. Т.е. кому-то в Монголии базироваться надо, а где? Будут стоять под открытым небом. А когда там построят что-то?! ДВ так вообще погряз в строительстве, которое всё равно не успевало за ростом войск. Западная граница в 1939-1941 - тоже самое. Казарм почти не было, стрельбища и прочие прибамбасы - так тем более. А войскам стоять надо - за границей Германия, что не сулит ничего хорошего. При чём ж/д сеть у нас слабая, что опять же вынуждает базироваться ближе к границе. А ещё УРы надо строить. Вот и срывалась подготовка по-чёрному.